违章电气焊功课仍是存在，违章外包外租屡禁接续，消防安全出口被堵塞封锁……这是救急料理部聚拢法律解释小分队选拔“四不两直”形势，在浙江、福建、广东三省，对电气焊动火功课、外包外租安全料理和办事密集型企业安全出口开展第二轮暗查暗访中发现的问题。

本年以来，宇宙出产安全事故总量、较大事故均接续保持下落，但重特大事故有所反弹。为潜入接纳近期事故劝诫，鼓吹落实紧要事故隐患专项排查整治2023行为，近日，救急料理部聚拢法律解释小分队分别对浙江杭州、绍兴，福建福州，广东广州等4个地市14个区县的55家企业和单元进行稽查，共发现问题隐患133条。其中，电气焊动火功课类53条，外包外租类18条，安全出口和疏散通谈类36条，其他问题隐患26条。

记者了解到，暗查暗访界限后，聚拢法律解释小分队将这次稽查情况和问题隐患清单响应属地政府和关联监管部门，要求督促企业执好关联问题隐患的整改，照章依规实推行政处罚，对企业越过主要老成东谈主“一案双罚”，并举一反三，切实进步风险隐患排查整改质地。

违章电气焊功课仍是存在

在浙江，救急料理部聚拢法律解释小分队惟恐抽取了杭州市余杭区、拱墅区和绍兴市越城区等16家出产绸缪单元进行稽查。

在稽查途中，聚拢法律解释小分队发现一买卖商务用房工程上有东谈主员正在高空实施焊合功课，迅速蜕变行程赶赴该工程神情进行稽查。后经稽查发现，两名焊合东谈主员均未赢得建筑施工特种功课操作经考证。

在杭州亚莱建筑结构有限公司进行稽查时，厂区多家企业纷繁关门落锁，聚拢法律解释小分队要求属地法律解释东谈主员让关联企业大开大门，方才插足稽查。通过翻看车间监控视频发现，杭州东欣智能材料科技有限公司3名电焊东谈主员未赢得特种功课操作经考证，上岗从事焊合与蹙迫割功课。经现场查阅贵府发现，该企业主要老成东谈主未组织实施特种功课东谈主员料理轨制。

稽查发现，绍兴市越友钢结构有限公司1名职工焊合与蹙迫割功课证超期未复审，1名职工未赢得特种功课操作经考证，主要老成东谈主未组织实施特种功课东谈主员料理轨制。绍兴高劲金属成品有限公司等6家企业均有功课东谈主员未赢得焊合与蹙迫割功课证，上岗从事气焊与气割、激光切割等功课。浙江慈继病院料理有限公司1名低压电工使用伪造的电工证。

违章外包外租禁而接续。聚拢法律解释小分队稽查发现，杭州亚莱建筑结构有限公司将厂房出租给杭州琦业机械有限公司等8家出产绸缪单元，强项的安全出产料理公约法例乙方不得私行将承租场地物转租给其他单元或个东谈主，杭州琦业机械有限公司私行将承租的部分厂房转包给杭州超古金属成品有限公司，组成了“厂中厂中厂”。浙江新洞开拓集团有限公司将外墙焊合功课神情发包给不具备安全出产条目的杭州盛扬劳务分包有限公司。浙江新威机械有限公司将废铝粉回收业务发包给无生态环境部门核发的危境消除物惩处天资的绍兴市良容金属成品有限公司，未强项罕见的安全出产料理公约。

安全出口治理仍需强化。浙江慈继病院料理有限公司在二楼走谈缔造刷卡门禁，影响东谈主员疏散。二楼一部室外疏散楼梯朝向室外的门未选拔乙级防火门，且个别常闭式防火门未保持圆善有用。在杭州琦业机械有限公司稽查发现，该企业厂区内一个安全出口被配电室占用，且疏散通谈放手无数钢制材料配件，影响疏散。绍兴市越友钢结构有限公司厂房里面货品摆放脱落，疏散通谈被占用。杭州谈同衣业有限公司一楼仓库一安全出口被货品占用，影响疏散，楼梯间内缔造可燃材料保藏室。

当今，针对救急料理部聚拢法律解释小分队稽查中发现的罪人违章步履，属地监管法律解释部门已照章对15家出产绸缪单元立案探询，其中对9家越过主要老成东谈主实施“一案双罚”，拟处罚金70．9万元，对6名违章动火功课东谈主员照章实推行政拘留。

企业老成东谈主缺失“红线领路”

在广东，聚拢法律解释小分队在暗查暗访中发现，电气焊工无证上岗、安全出口和疏散通谈堵塞、企业不按法例强项外包外租安全料理公约等情况仍是存在，但部分企业主要老成东谈主“红线领路”和“底线想维”缺失问题更为杰出。看成企业的“关键少数”，企业主要老成东谈主的履职尽职情况径直决定了各企业的安全料理水平。

聚拢法律解释小分队在广州市白云区暗查暗访时发现，华景工业区内建有三栋小楼看成厂房，出租方将厂房分租给11家企业，却莫得对承租单元的安全出产条目进行严格把关，也未对其安全出产使命进行斡旋合作料理。两边未强项罕见的安全料理公约，在出租合同中也莫得明确各自的安全出产料理职责。

经现场探询发现，多个企业主要老成东谈主关于企业安全疏于料理，由此酿成的各种隐患毛骨悚然。广州市千彩舞台灯光设备有限公司楼梯间内堆放无数货品，影响疏散，楼梯口缔造卷帘门，不稳妥疏散要求。广州市贝丰电子有限公司安全出口被锁闭，安全通谈被占用。科颜丽纸品包装厂内安全出口仅有一个，数目不稳妥要求。

从稽查中发现的问题不错信服，白云区华景工业区出租方和承租方主要老成东谈主关于企业出产绸缪场面料理不到位，未组织实施本单元的安全料理轨制，莫得督促稽查并实时摈斥事故隐患。该工业区内各企业安全出产料理轨制浮于名义难以落实，从企业料理层到一线职工齐存在重出产轻安全的想想。

与之违抗的是，广州市花齐区众润工业园内各种安全出产料理轨制较为完善，安全出产领路较为杰出，为一样行业安全出产料理提供了样板。

在本次暗查暗访中，聚拢法律解释小分队也发现多家企业仍存在违章电气焊动火功课惬心。暗访组在广州伟基机械有限公司稽查发现，该企业车间内氧气瓶和动火功课点的距离不达标，且氧气瓶、乙炔瓶未在专库内存放。广花沿路地下玄虚管廊及谈路快捷化雠校配套工程施工现场3名电焊东谈主员未赢得焊合与蹙迫割功课证。广州银三环机械有限公司多名职工未赢得焊合与蹙迫割功课证。中船黄埔文冲船舶有限公司舱室内电焊本色功课东谈主员与动火功课票所写东谈主员不符。

关于发现的问题，聚拢法律解释小分队立即责成属地监管部门对关联企业选拔现场处理秩序，查封有紧要事故隐患的功课场面，责令住手使用关联设备圭臬。同期，要求对稽查中发现问题的企业进一步探询取证，对关联企业越过主要老成东谈主罪人违章步履严格实施“一案双罚”。

对罪人违章步履立案探询

在福建福州，聚拢法律解释小分队发现安全通谈违章堵塞、锁闭，出租企业“只管收租，不论安全”，施工现场动火功课料理缺失、脱落，特种功课东谈主员无证上岗问题杰出。

稽查组发现，福州裕元制衣有限公司三楼2号门安全出口被货品封堵，5号门封锁上锁。三楼车间未划设疏散知道记号，且疏散通谈被货品占用；多处消火栓被货品封堵，无法使用。三楼车间外窗上缔造影响逃生和熄灭援助的铁丝网，且在出产场面违章住东谈主，在车间的货品堆放场傍边缔造单独住宿房间。

稽查组在现场发现多家企业施工现场动火功课料理缺失、脱落，特种功课东谈主员无证上岗。有的现场焊合、切割功课工东谈主根底不知谈特种功课需要持证上岗功课。惟恐抽查的24名从事电气焊功课东谈主员中19东谈主无证（或持假证）功课，持证率仅为20．8％。现场气瓶未选拔防倾倒秩序，气瓶使用的软管存在流露、磨损、老化的惬心，气瓶近处有职工吸烟，场内烟头遍地可见。

聚拢法律解释小分队发现吉特迈想（福州）钢铁成品有限公司“厂中厂”问题杰出，外包外租料理脱落。该公司将厂永诀租给多家企业，但未与承租单元强项罕见的安全出产料理公约，也未在厂房租借合同中明确各自的安全出产料理职责，且未对承租单元的安全出产斡旋合作、料理，出租企业“只管收租，不论安全”。

稽查组在发现上述企业安全问题隐患后，立即接洽当地关联部门，要求照章依规对关联企业进行严格法律解释、立案探询。当今，属地监管法律解释部门将对14家企业越过主要老成东谈主的罪人违章步履立案探询，实施“一案双罚”。

着手：法治日报-法治网

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